Bakkeveen

1.1 De beheersverordening

Volgens de Wet ruimtelijke ordening (Wro) is de gemeente Opsterland bezig haar bestemmingsplannen voor 1 juli 2013 te actualiseren. Voor een aantal plannen is het geldende bestemmingsplan nog niet geactualiseerd, waaronder ook het bestemmingsplan voor Bakkeveen. Het bestemmingsplan is inmiddels wel in procedure als voorontwerp, maar is op 1 juli 2013 nog niet vastgesteld.

Om op 1 juli 2013 aan de actualiseringsplicht te voldoen bestaat - als alternatief voor een nieuw bestemmingsplan - de mogelijkheid een beheersverordening op te stellen. Dit instrument leent zich voor situaties waarbij redelijkerwijs geen ruimtelijke ontwikkelingen voorzien worden of waarbij onduidelijk is op welke termijn ruimtelijke ontwikkelingen verwacht worden. Voor die situaties legt een beheersverordening de ruimtelijke mogelijkheden uit de geldende bestemmingsplannen vast en blijven ook alle legale situaties toegestaan die van die geldende plannen afwijken.

De gemeente Opsterland kiest voor het instrument 'beheersverordening', omdat er:

• a. op korte termijn geen ruimtelijke ontwikkelingen worden voorzien;
• b. de gemeente kiest voor behoud van de fysieke en functionele structuur van het gebied;
• c. de geldende regelingen voldoende ruimte bieden voor kleinschalige ontwikkelingen op perceelsniveau;

Een nadere toelichting op het instrument 'beheersverordening' en de keuze hiervoor is opgenomen in paragraaf 5.2. In die paragraaf wordt ook ingegaan op het type beheersverordening dat voor dit gebied is gekozen.